Любое предприятие, владеющее или арендующее земельный участок с твёрдым покрытием, обязано организовать сдачу смета с территории.
В настоящее время большинство операторов отказываются заключать договоры на вывоз отходов без предоставления паспортов отходов (включая отходы IV–V классов опасности, для которых паспорта не требуются, операторы запрашивают подтверждение класса опасности расчётным методом).
Наличие твёрдого покрытия на территории предприятия делает образование смета объективным фактом. Отсутствие штатной единицы (дворника) или денежных средств не является основанием для освобождения от обязанности по его сдаче.
Памятка природопользователю: какие отходы образуются в зависимости от вида деятельности
Обращаем ваше внимание, что деятельность любого предприятия сопровождается образованием отходов производства и потребления. Важно понимать, что перечень отходов не ограничивается твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Смешение всех видов отходов и их последующая сдача в составе ТКО не допускается действующим законодательством.
Ниже приведены характерные виды отходов в зависимости от направления деятельности.
1. Офисная деятельностьПомимо ТКО, в офисах образуются:
- отходы бумаги и картона;
- отходы компьютерной и оргтехники (системные блоки, мониторы, принтеры, картриджи);
- отходы мебели (при замене);
- отходы осветительных устройств (лампы).
2. Складская деятельностьНа складах образуются:
- отходы поддонов (деревянных, пластиковых);
- отходы упаковочных материалов;
- отходы картона.
3. Наличие автотранспорта на балансе предприятияПри проведении технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств образуются:
- отработанные аккумуляторные батареи;
- отработанные тормозные колодки;
- отходы шин и камер;
- отработанные автомобильные фильтры;
- отходы антифризов и тормозных жидкостей.
4. Производственная деятельностьПромышленные предприятия образуют специфические отходы в зависимости от профиля:
- косметическое производство: отходы тары и упаковки, брак продукции, спецодежда, утратившая потребительские свойства;
- металлообработка: лом чёрных и цветных металлов, металлическая стружка, отходы растворов из ванн травления;
- полиграфическая деятельность: отходы бумажных и картонных шпуль, тара, загрязнённая лакокрасочными материалами, растворителями и клеем (каждый вид учитывается отдельно).
Предприятия обязаны не только обеспечивать сдачу полного перечня образуемых отходов, но и правильно оборудовать места их временного накопления.При формировании отчётности в личном кабинете природопользователя (ЛК РПН) необходимо прикладывать договоры с операторами на вывоз отходов.
Росприроднадзор отказывает в приёме отчётности при отсутствии:- договора с оператором;
- актов и счёт-фактур, подтверждающих вывоз отходов (в том числе смета с территории).
При проверке отчётности или проведении выездных проверок контролирующие органы анализируют соответствие вида деятельности предприятия фактическому перечню образуемых и сдаваемых отходов. Отсутствие промышленных отходов при наличии производства влечёт за собой:
- отказ в приёме отчётности;
- проведение углублённой проверки.
ОтветственностьНесоблюдение требований в области обращения с отходами производства и потребления квалифицируется по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечёт:
- административный штраф в размере до 500 000 рублей;
- или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Рекомендуем заблаговременно привести учёт отходов в соответствие с требованиями законодательства, оформить необходимые паспорта, заключить договоры с операторами и оборудовать места накопления.
Аналогичный подход надзорного органа применяется в отношении промышленных отходов: если предприятие осуществляет производственную деятельность, Росприроднадзор проверяет наличие соответствующих отходов либо документально обоснованное отсутствие их образования.
Актуальная ситуация с договорами и отчётностью