Форма ЖДО утверждена Приказом Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами». ЖДО состоит, как правило из четырёх таблиц.
При электронном ведении необходимо гарантировать сохранность данных путём их дублирования на электронных носителях на срок не менее пяти лет и возможность их вывода на печать.
Повторные нарушения могут привести к ещё более суровым наказаниям, вплоть до временного закрытия предприятия на срок до 90 дней.
Значения количества отходов учитываются в тоннах с точностью до трех знаков после запятой.
Журнал движения отходов (ЖДО): Ключевые изменения в учете отходов
Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» пунктом 1 статьей 19 обязывает юридические лица и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность по обращению с отходами, вести учёт образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Журнал учёта движения отходов (ЖДО) – обязательный документ для предприятий, которые работают с отходами I–V классов опасности.
Таблица 1. Перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету, где указываются следующие сведения: наименование отхода, код по ФККО, класс опасности вида отхода, происхождение или условия образования, агрегатное состояние и физическая форма отхода, химический и (или) компонентный состав отхода (всё перечисленные сведения приводятся на основании данных из паспорта отхода);
Таблица 2. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами, где указываются: количество образовавшихся, полученных и переданных отходов в отчетный период, а также сведения по обращению с отходами: хранение, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение (запись в ЖДО должна осуществляться в течение 10 рабочих дней после любой операции с отходами);
Таблица 3. Данные учета переданных другим лицам отходов, где также перечисляются наименования отходов, сведения по обращению, сведения об операторах, который указанные отходы переданы, реквизиты лицензии и договора, на основании которого оператор оказывает услуги.
Последняя таблица, Таблица 4. Данные учета полученных от других лиц отходов заполняется только в случае, если предприятие принимает отходы от других отходообразователей. В таблицу 4 вносятся наименования и количество полученных отходов, реквизиты договора.
Форма ведения учёта может быть электронной или бумажной.
Ежемесячные данные служат для оперативного контроля и формирования текущей информации об обращении с отходами.
Ранее обобщение данных об учете отходов производилось ежеквартально, с 1 января 2025 года – ежемесячно. Данные об учете за квартал, шесть и девять месяцев, а также за календарный год обобщаются нарастающим итогом.
ЖДО можно вести отдельно на каждый объект НВОС, а также по предприятию в целом. Первый вариант предпочтительнее, т.к. в таком случае при подаче декларации НВОС легче подтверждать подлинность внесенных данных по отходам, ведь ЖДО является одним из депонируемых документов. ЖДО является основой для заполнения других видов отчетности: 2-ТП (отходы), кадастр отходов, отчет ПЭК и т.д.
Сведения о медицинских отходах в ЖДО не вносятся!Предприятия, не осуществляющие ведение журнала учёта движения отходов, рискуют столкнуться с серьёзными проблемами. Это включает в себя не только штрафы и внеплановые проверки, но и потенциальную приостановку деятельности, а также ущерб для их репутации. В частности, статья 8.2 КоАП РФ предусматривает значительные штрафы за такие нарушения:
- от 20 000 до 40 000 рублей для должностных лиц,
- от 40 000 до 60 000 рублей для ИП;
- от 200 000 до 350 000 рублей для юридических лиц.
Ведение журнала является обязательным требованием законодательства и необходимо для соблюдения экологических норм и корректного расчёта платежей за негативное воздействие на окружающую среду.