Почему это важно: что меняется при закрытии и реорганизации
При ликвидации или консервации юридическое лицо прекращает существование: отчётность сдаёт ликвидационная комиссия (или ликвидатор) за период с начала года по дату исключения из реестра НВОС.
При реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) действуют иные правила:
Какие отчёты и документы нужно закрыть1. Сведения для актуализации/снятия с учёта объектов НВОС - При прекращении, либо приостановке деятельности (консервации) на объекте НВОС подают заявление о снятии с государственного учёта.
- При реорганизации — заявление об актуализации сведений (смена юрлица, собственника.).
3. Отчётность по расширенной ответственности производителя (РОП) — экосборЕсли предприятие попадает под РОП (производители/импортёры определённых товаров и упаковки):
- Нужно сдать декларацию о количестве выпущенных товаров/упаковки, отчёт о выполнении нормативов утилизации и расчёт суммы экологического сбора.
- При ликвидации или консервации отчёт сдают за неполный год, подтверждая документами передачу/утилизацию.
- При реорганизации обязательства переходят правопреемнику; важно передать все первичные документы (акты, договоры, накладные).
5. Декларация о плате за НВОСЭто ключевой отчёт для большинства предприятий.
При ликвидации или консервации:- Рассчитывается плата за период с 1 января по дату исключения из реестра НВОС.
- Платёж за НВОС вносится до 1 марта года, следующего за отчётным периодом.
- Декларация о плате за НВОС представляется в срок не позднее 10 марта года, следующего за отчётным.
При реорганизации:- Если реорганизация завершена в течение года, правопреемник может подать декларацию за весь год с учётом данных реорганизованного лица.
- Важно: если объект НВОС снимается с учёта, плату считают пропорционально периоду эксплуатации.
Пример: предприятие закрывается в октябре- Сентябрь. Собрать акты и протоколы, составить акт о ликвидации.
- Октябрь. Подать заявление о снятии объекта НВОС с учёта.
- Начало следующего года. Сдача отчётности за период с января по октябрь.
Никаких специальных форм или особенностей подготовки отчетности в процессе ликвидации и после ее окончания законодательством не предусмотрено. Следовательно, все вышеперечисленные отчётности представляются в вышеприведённый срок, установленный законодательством.
2. 2ТП (отходы) и 2ТП (воздух)
Снятие с государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем НВОС (п.11 ст.69_2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ)).
Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте, оказывающем НВОС, является акт о его консервации или ликвидации (п.12 ст.69_2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ не установлены требования к форме и содержанию акта о консервации или ликвидации объекта НВОС.
При составлении акта о консервации или ликвидации объекта НВОС рекомендуется использовать законодательно установленные формы аналогичных документов.
Без этого возможны претензии: формально объект числится за старым юрлицом, а фактически деятельность ведёт другое лицо.
В результате предприятие закрывает экологические обязательства, а надзорные органы фиксируют прекращение деятельности.
Что делать предприятию при ликвидации, консервации или реорганизации: как правильно сдавать экологическую отчётность.
Когда предприятие готовится к ликвидации либо к реорганизации со сменой юридического лица (в том числе при создании нового ООО), вопросы экологической отчётности нельзя откладывать на последний момент. Ошибки и пропуски грозят штрафами, претензиями надзорных органов и даже спорами с арендодателями или контрагентами. Ниже — пошаговый разбор, что именно нужно сделать и в какой последовательности.
Права и обязанности переходят к правопреемнику
Отчётность за реорганизуемое юрлицо может сдавать правопреемник, но сроки и порядок зависят от формы реорганизации и даты завершения.
Для объектов НВОС (негативного воздействия на окружающую среду) обязательна актуализация сведений либо снятие с учёта.
Сдаются за календарный год. При ликвидации или консервации — за неполный год (с 1 января по дату исключения из реестра НВОС).
В отчётах указывают фактический объём отходов/выбросов и сведения о передаче отходов лицензированным организациям.
При реорганизации правопреемник обычно сдаёт отчёт за год, объединяя данные.
4. Отчёт по производственному экологическому контролю (ПЭК)
При ликвидации или консервации — отчёт сдаётся за период до исключения из реестра НВОС.
При реорганизации отчёт ПЭК сдаётся правопреемником — организацией, к которой перешли все права и обязанности реорганизованного юрлица.
Частые ошибки и как их избежать
Отсутствие договоров и актов о сдаче отходов за период с начала года до момента исключения предприятия из реестра НВОС.
Отсутствие передачи первичных документов при реорганизации. Правопреемник не сможет подтвердить объёмы и утилизацию, что грозит доначислениями и спорами.
Неснятие объекта НВОС с учёта. Надзорные органы могут считать, что предприятие продолжает деятельность, и выставлять требования.
К отчёту прикладывают протоколы лабораторных исследований, журналы учёта и первичные документы.