Значительные поправки в экологическом законодательстве коснулись контроля состава и свойств сточных вод — проверки теперь проводятся иначе. Ключевой документ с изменениями – Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.
Что изменилось?
1. Разделения организаций на категории «с НДС» и «без НДС» уже нет. Контролировать будут всех абонентов, сбрасывающих сточные воды в канализацию.
2. Теперь не актуальна разработка и согласование программы контроля состава и свойств сточных вод. Соответствие определяется фактическими показателями и/или нормативами по установленным Правилам (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).
Нормативы состава и свойств сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод — могут ли быть противоречия?
Регулирование законодательством о водоснабжении и водоотведении первых не отменяет соблюдение вторых.
Зачастую муниципальные нормативы, которые рассчитаны на основе НДС представителя водопроводно-канализационного хозяйства, являются строже, чем требования к составу сточных вод и их свойствам. Однако, абонент само собой соблюдает эти требования, если будет соблюдать нормативы состава сточных вод по составленным загрязняющим веществам.
Получив в меньшей степени строгие показатели нормативов, чем требования к составу и свойствам сточных вод, за итоговые принимаются данные последних.
Нормативы допустимых сбросов устанавливаются:
а) основываясь на установленных для водоотводящих организаций показателей допустимых сбросов;
б) учитывая производительность очистных работ водоотводящих сооружений.
Для сточных вод, содержащих нитрат-аниона и нитрит-аниона, нормативы не устанавливаются.
Из-за изменений в алгоритме установления нормативов состава сточных вод изменились и Правила постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.
Порядок установления нормативов состава сточных вод
1. Нормативы рассчитывает водоотводящая организация. Раздел XIII Правил содержит:
- формулы вычисления нормативов состава сточных вод по конкретным загрязняющим веществам;
- формулы определения степени эффективности очистных работ водоотводящих сооружений.
2. Составленные материалы предоставляются организацией водопроводно-канализационного хозяйства в уполномоченные органы для установления нормативов состава сточных вод.
Такими организациями являются чаще всего органы местного самоуправления муниципального района, поселка или города.
Документы рассматриваются 30 календарных дней начиная с одного из перечисленных вариантов:
- момента представления организацией водопроводно-канализационного хозяйства декларации о воздействии на окружающую среду;
- момента выдачи экологического разрешения организации водопроводно-канализационного хозяйства комплексного;
- момента, когда организация водопроводно-канализационного хозяйства получит соответствующее разрешение на сброс загрязняющих веществ;
- момента установления нормативов допустимых сбросов для объектов централизованной системы водоотведения.
По завершению проверки уполномоченным органом устанавливается нормативный правовой акт, о чем организация водопроводно-канализационного хозяйства обязательно уведомляется.
При непредставлении нормативов состава сточных вод в срок уполномоченный орган устанавливает их самостоятельно. В связи с этим, срок предоставления материалов при письменном запросе уполномоченным представителем — 5 дней.
Изменив перечень загрязняющих веществ, по которым уже установлены нормативы, абоненты централизованной системы водоотведения могут отразить это в декларации. Допустимый срок подачи изменённой декларации — до 3-х месяцев с даты публикации соответствующего документа.
Специалисты «Атмосферы-Н» помогут рассчитать нормативы и подготовить документы в установленный срок.