Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ: новые правила, утвержденные Постановлением Правительства от 22.05.2020 № 728

Значительные поправки в экологическом законодательстве коснулись контроля состава и свойств сточных вод — проверки теперь проводятся иначе. Ключевой документ с изменениями – Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.

Что изменилось?

1. Разделения организаций на категории «с НДС» и «без НДС» уже нет. Контролировать будут всех абонентов, сбрасывающих сточные воды в канализацию.

2. Теперь не актуальна разработка и согласование программы контроля состава и свойств сточных вод. Соответствие определяется фактическими показателями и/или нормативами по установленным Правилам (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).

Нормативы состава и свойств сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод — могут ли быть противоречия? 

Регулирование законодательством о водоснабжении и водоотведении первых не отменяет соблюдение вторых.

Зачастую муниципальные нормативы, которые рассчитаны на основе НДС представителя водопроводно-канализационного хозяйства, являются строже, чем требования к составу сточных вод и их свойствам. Однако, абонент само собой соблюдает эти требования, если будет соблюдать нормативы состава сточных вод по составленным загрязняющим веществам.

Получив в меньшей степени строгие показатели нормативов, чем требования к составу и свойствам сточных вод, за итоговые принимаются данные последних.

Нормативы допустимых сбросов устанавливаются:

а) основываясь на установленных для водоотводящих организаций показателей допустимых сбросов;

б) учитывая производительность очистных работ водоотводящих сооружений.

Для сточных вод, содержащих нитрат-аниона и нитрит-аниона, нормативы не устанавливаются.

Из-за изменений в алгоритме установления нормативов состава сточных вод изменились и Правила постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.

Порядок установления нормативов состава сточных вод

1. Нормативы рассчитывает водоотводящая организация. Раздел XIII Правил содержит:

  • формулы вычисления нормативов состава сточных вод по конкретным загрязняющим веществам;
  • формулы определения степени эффективности очистных работ водоотводящих сооружений.

2. Составленные материалы предоставляются организацией водопроводно-канализационного хозяйства в уполномоченные органы для установления нормативов состава сточных вод.

Такими организациями являются чаще всего органы местного самоуправления муниципального района, поселка или города. 

Документы рассматриваются 30 календарных дней начиная с одного из перечисленных вариантов:

  • момента представления организацией водопроводно-канализационного хозяйства декларации о воздействии на окружающую среду;
  • момента выдачи экологического разрешения организации водопроводно-канализационного хозяйства комплексного;
  • момента, когда организация водопроводно-канализационного хозяйства получит соответствующее разрешение на сброс загрязняющих веществ;
  • момента установления нормативов допустимых сбросов для объектов централизованной системы водоотведения.

По завершению проверки уполномоченным органом устанавливается нормативный правовой акт, о чем организация водопроводно-канализационного хозяйства обязательно уведомляется.

При непредставлении нормативов состава сточных вод в срок уполномоченный орган устанавливает их самостоятельно. В связи с этим, срок предоставления материалов при письменном запросе уполномоченным представителем — 5 дней.

Изменив перечень загрязняющих веществ, по которым уже установлены нормативы, абоненты централизованной системы водоотведения могут отразить это в декларации. Допустимый срок подачи изменённой декларации — до 3-х месяцев с даты публикации соответствующего документа.

Специалисты «Атмосферы-Н» помогут рассчитать нормативы и подготовить документы в установленный срок.