Паспорт отходов: что это такое и как его оформить

Любая организация сталкивается с паспортизацией отходов, вне зависимости от её типа и величины. Все предприятия без исключений должны иметь договор на вывоз ТКО. В свою очередь вывоз не осуществляется при отсутствии необходимых документов. 

Но для начала давайте разберемся, что такое паспорт отходов? 

Это документ, который содержит в себе следующие данные: 

  • полное название и юридический адрес организации; 
  • адрес места образования мусора;
  • подробную информацию об остатках, образующихся в результате деятельности предприятия и его сотрудников.

Также паспорт помогает классифицировать отходы. Классификация состоит из 4-х уровней: 

Паспорт отходов: что это такое и как его оформить
  • 1-й класс: вещества чрезвычайной опасности. Потенциально они могут привести к нарушению экологической системы без возможности её возобновления. 
  • 2-й класс: вещества высокой опасности. Они могут стать причиной нарушения природного баланса с периодом восстановления 20-30 лет. 
  • 3-й класс: вещества умеренной опасности. В данном случае возобновление состояния окружающей среды занимает около 10-ти лет
  • 4-й класс: вещества незначительной опасности со сроком восстановления экологии до 3-х лет. К ним относится стекло, опилки, строительный мусор, остатки пищи. 

Предусмотрен и 5-й класс, не подлежащий паспортизации, так как он не наносит вреда природе. Для этой категории необходимо оформить протокол количественного химического анализа (КХА).  

Что такое паспортизация отходов?

Это процедура оформления соответствующего документа для надлежащего хранения, утилизации и переработки остатков деятельности предприятий. Это обязательное требование к ЮЛ и ИП со стороны природоохранного законодательства.

Паспорт отходов используется для:

  • Заключения договора на вывоз мусора. 
  • Сдача экологической отчётности.
  • Разработки ПНООЛР (Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Иногда его называют проект по отходам).

Также документ необходимо предъявить представителям Росприроднадзора и Минприроды во время проверки. В случае его отсутствия будет взыскан штраф. 

Как оформить паспорт отходов?

  1. Подобрать вид отходов в зависимости от типа деятельности организации, составить их перечень.
  2. Изучить федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), определить вид мусора, его код и класс опасности.
  3. Для выявления состава отходов необходимо обратиться в аккредитованную лабораторию для получения протокола КХА. Если имеются нормативные документы, содержащие информацию о составе, обращаться в лабораторию не нужно. 
  4. Скачать и заполнить форму паспорта, внести личные данные и данные организации. Далее заполнить все необходимые пункты: 
  • наименование и код вида отходов по ФККО; 
  • происхождение, агрегатное состояние и физическая форма остатков;
  • химический и компонентный состав, а также способ его определения; 
  • класс опасности.
  1. Отдать на подпись руководителю организации, на территории которой образуется мусор.

В процессе оформления документа могут возникать вопросы, требующие консультации. Для этого процедуру паспортизации отходов следует делегировать профессионалам. Специалисты «Атмосферы-Н» подготовят всю необходимую документацию в срок с гарантией качества.

Новая система штрафов за нарушения в отчетности по выбросам

Отчетность по выбросу парниковых газов будет регулироваться новой системой штрафов. Соответствующие поправки в КоАП разработало Министерство экономразвития России. Штрафы грозят предприятиям с крупными выбросами углекислого газа за ненадлежащее исполнение отчетности о выбросах. Проект планируется вынести на общественное обсуждение.

Новая система штрафов за нарушения в отчетности по выбросам

Ранее глава государства утвердил документ в рамках нового климатического законодательства. Согласно новому закону крупнейшие эмитенты выбросов парниковых газов обязаны отчитываться об их объемах. Однако, орган, принимающий отчетность компаний, еще не назначен правительством.

Штрафы будет применяться с начала предоставления предприятиями отчетности. Сумма штрафа составит:

— для физлиц от 50 000 до 75000 руб.;

— для ИП — от 100 000 до 250 000 руб.;

— для юрлиц — от 100 000 до 500 000 руб.. 

При назначении штрафа повторно его сумма удваивается.

Административная ответственность предусмотрена для предприятий с массой выброса углекислого газа за год:

— от 50 тыс. тонн — с 01.01.2025 года;

— от 150 тыс. тонн — с 01.01.2023 года.

Нововведёнными наказаниями ведомство планирует простимулировать крупные предприятия более ответственно исполнять экологическое законодательство.

Россия уже сократила выбросы углекислого газа, например, в 2019 на 21,5 млн. тонн по сравнению с 2018 годом. Планируется снижать выбросы до 150 млн. тонн СО2-эквивалента каждый код.

Медицинские маски и перчатки приравнены по составу к ТКО.

28 января 2021 года вступил в силу новый документ, подписанный главой Роспотребнадзора Анной Поповой. В распоряжении говорится о том, что к обращению с медицинскими отходами класса А применяются санитарные правила, предъявляемые к обращению с ТКО.

Медицинские маски и перчатки приравнены по составу к ТКО.

В связи с возросшим использованием средств индивидуальной защиты от коронавирусной инфекции (масок, салфеток, защитных перчаток) проблема их утилизации обострилась. В больницах подобные отходы определены как класс «Б», а использованные в быту причисляются к классу «А».

Тем не менее они могут стать источником повторного заражения для людей, занимающихся сбором и сортировкой ТКО, и для окружающей среды.

Материал средств индивидуальной защиты будет разлагаться в почве сотнями лет. 

Помимо того, что это очень негативно для экологии нашей планеты, выброшенные с бытовым мусором эти отходы могут привести к новой волне коронавирусной инфекции.

Во избежание появления новых очагов инфекции Роспотребнадзор рекомендует складывать использованные средства личной защиты в герметичный пакет и утилизировать его в мусорное ведро.

Проясним:

Отходы класса «А» — не соприкасаются с инфицированными пациентами.

Отходы класса «Б» — соприкасаются непосредственно с кровью или слюной пациентов, а значит являются эпидемически опасными.
В местах общественного пользования должны применяться новые санитарно-эпидемиологические правила по медотходам  СанПиН 2.1.3684-21, которые начинают действовать с 1 марта 2021 года.

Внесены изменения в форму 2-ТП (отходы)

Новый Приказ Росстата от 13.11.2020 N 698 вносит изменения в указания по заполнению формы статистического наблюдения №2-ТП (отходы). Рассказываем, каких разделов и пунктов формы коснулись корректировки.

Внесены изменения в форму 2-ТП (отходы)

Напомним, что новая форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) была утверждена Приказом Росстата от 09.10.2020 N 627.

Основные изменения коснулись раздела III формы. А именно:

  • откорректированы неточности в формулировках;
  • прописан перечень нормативно-правовых актов, касающихся требований к объектам размещения отходов.

Зная о новых изменениях, вы сможете правильно и быстро заполнить Форму 2-ТП (отходы). Это, в свою очередь, поможет избежать наложения штрафа по ст.13.19 КоАП РФ за предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Напоминаем, что заполненную Форму 2-ТП (отходы) за 2020 год необходимо представить до 1 февраля 2021 года в территориальный орган Росприроднадзора.

Паспортизация отходов: кому нужно делать и для каких видов отходов

Если в процессе работы предприятия (юридического лица или ИП) образуются отходы, они обязательно причисляются к одному из классов, установленных законодательством (I – V). Паспортизировать отходы необходимо для I — IV классов опасности. На отходы V класса опасности паспорт не нужен, но следует подтвердить принадлежность отходов к данному классу путем биотестирования, с привлечением аккредитованной лаборатории.

Паспортизация отходов: кому нужно делать и для каких видов отходов

Паспорт отходов разрабатывается на основании сведений о составе и свойствах отходов и степени их негативного воздействия на окружающую среду. Этот документ требуют как контролирующие органы (Министерство природных ресурсов, Росприроднадзор, Прокуратура), так и компании, которые специализируются на вывозе и утилизации отходов. Он необходим на любом этапе обращения с отходами.

ИП и юрлицам необходимо составить паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712. Документ сохраняет своё действие на протяжении всего периода существования компании-источника отходов. Разработать паспорт отходов нужно заново, если:

  • компания меняет название или регистрацию;
  • меняется процесс образования отходов.

На данный момент отсутствие паспорта отходов, либо его неверное оформление, грозит компании серьёзными штрафами до 250 тыс. рублей или приостановкой деятельности на срок до 90 суток.

Разработка этого документа требует комплексного понимания российского экозаконодательства и достаточного опыта в сфере. Специалисты «Атмосферы-Н» разработают паспорт в самые короткие сроки (от 5 дней). Стоимость работы — всего от 2500 рублей.

Ведение учета в области обращения с отходами по 721 приказу Минприроды

Учёт обращения с отходами — один из важнейших аспектов, который предприятию нужно отражать в экологической документации. Порядок разработки этого вида экодокументации ёмко отражён в приказе Минприроды № 721. Согласно закону, учёт должен производиться для абсолютно всех видов утильсырья I — V класса опасности, а именно — образованных, использованных, обезвреженных, переданных третьим лицам. Действие 721 приказа не распространяется на учёт радиоактивных, биологических, медицинских выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросы вредных веществ в водные объекты.

Ведение учета в области обращения с отходами по 721 приказу Минприроды

Как правило, предприятию необходим журнал движения отходов, который регулярно заполняется в электронном виде и хранится в течение 5 лет. Этот документ важен сам по себе, но его наличие также требуется в некоторых случаях:

  • подготовке документов по инвентаризации;
  • разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, отчётов о неизменности производственного процесса, сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении (за исключением статистической отчетности);
  • ведении федеральных статистических наблюдений;
  • расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Результаты учёта представляются ежеквартально: 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, а также очередного календарного года: по состоянию на 1 января года, следующего за учетным, но в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

Необходимо учитывать, что за несоблюдение обязанностей по ведению учёта в этой области предприятию грозит административная ответственность. Согласно ст. 8.2 КоАПштраф для юрлиц составит до 350000 рублей. 

Журнал движения отходов, верно составленный специалистами, избавит предпринимателя от ненамеренных искажений и неточностей, которые зачастую встречаются в такой сложной документации. В «Атмосфере-Н» готовы помочь вашему бизнесу. Ведение учёта отходов — всего от 1500 за квартал.

Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов МСП: кому сдавать и в какие сроки

Этот вид экологической документации необходим для юрлиц и индивидуальных предпринимателей, в результате работы которых образуются отходы. Данный отчет нужно разрабатывать субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП).

Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов МСП: кому сдавать и в какие сроки

Отчёт предоставляется в местные органы Росприроднадзора по месту деятельности предприятия, которое является источником отходов. Документ разрабатывается и подаётся ежегодно до 15 января года, следующего за отчётным. Отчет МСП включает в себя:

  • общие сведения об организации;
  • информацию о том, какие именно отходы образовались в процессе работы предприятия, их объемы;
  • сведения об организациях, которым отходы переданы для размещения, использования, обезвреживания или утилизации.

Необходимо учитывать, что все сведения, которые содержатся в отчёте, должны документально подтверждаться договорами и актами о выполнении работ. Несдача отчета МСП в установленный законом срок, неточности в отчёте, грозят предприятию административной ответственностью, которая прописана в статье 8.2 КоАП РФ. Для юридических лиц размер штрафа может составить до 350000 рублей.

Лучше не рисковать и доверить подготовку отчёта специалистам «Атмосферы-Н». Стоимость услуги — всего от 8 000 рублей.